4月24日，河北省原则通过的《国家钢铁产业调整和振兴规划实施意见(征求意见稿)》(以下简称“实施意见”)中有这样一句话：“(到2011年)板带类钢材中窄带钢比重降低10个百分点。”但就在此后，省内资深钢铁业专家向记者表示，“实施意见的一个重点问题就是降低窄带钢的比重，‘10个百分点’这个数字可得慎重。”近日，接近政府决策部门的业内人士告诉记者，在正式的“实施意见”中，这句话很可能有所变动。
　　窄带钢，一个钢材领域的低端品种，钢材世界的“二等公民”，为什么会在提倡“高精特优”品种的今天如此牵动河北钢铁界的神经？

隐含意义调整产品结构

　　首先，“从提出‘窄带钢比重降低10个百分点’，可以看出此次‘实施意见’的一大思路是调整产品结构。”长期研究河北钢铁问题的河北省冶金行业协会副会长宋继军说。
　　窄带钢是板材类产品中的低端品种，降低它的比重，说明我省把发展钢铁的方向定在高附加值的产品。
　　从计划经济时代一路走来，产品相对低端、附加值低，就一直是困扰河北钢铁的问题。这次的“实施意见”再次提出优化产品结构，除降低窄带钢比重外，还要重点发展汽车用钢、特殊钢、H型钢等关键品种。
　　河北津西钢铁股份有限公司的经历说明了发展高端钢的优势。据该公司有关人士介绍，他们从2006年开始生产有“绿色冶金”之称的H型钢，目前已经成为全国生产H型钢的三大家之一。在这次金融危机冲击下，今年3月，上海的H型钢价格是每吨3050元，比最高时的每吨6400元跌了一半还多。但由于津西与另外两大厂家实行限产保价，5月，上海的H型钢涨到了一吨3550元，比3月前涨了500元，这在其他钢种里非常罕见。

隐含意义控制低端产量

　　降低窄带钢比重，即控制窄带钢的产量。这句话也从侧面反映了“实施意见”的另一个主要思路：控制钢铁总量、淘汰落后。
　　经历了前几年的钢铁过热后，重复建设所造成的产能过剩已经是河北钢铁乃至中国钢铁所面临的共同问题。根据专家估算，我国的钢铁过剩产能约1亿吨。那么河北钢铁到底存在多少过剩产能？
　　宋继军算了一笔账：去年河北钢产量1.16亿吨，这些是“在金融危机冲击下有需求的量”。而全年最高月产量是 6月份的1143.44万吨，按此测算，去年河北钢企的实际生产能力可以达到约1.37亿吨。这样算来，去年的实际过剩产能约为2100万吨。
　　如果这个数字成立，那么相当于10余个200万吨级的钢铁企业，而旗下拥有6家大型钢厂、规模居全国第二的河北钢铁集团去年的总产量也仅为3300万吨。
　　中钢协名誉会长吴溪淳认为，控制总量，是河北钢铁“眼下最需要解决的问题”，事关河北钢铁的生存大计。如何控制？“实施意见”给出的药方之一是，利用市场倒逼机制，淘汰关停落后产能，充分发挥各种有利因素，加快产业整合，促进结构调整。

隐含意义尊重市场的力量

　　那么，为什么降低窄带钢比重的提法可能发生变化？“是因为市场。窄带钢现在的市场形势不错，一些停产的窄带钢企业又开工了。”业内人士说。
　　出人意料，在危机冲击下，当所有人都把目光放在了高端产品上时，窄带钢的市场需求却悄然复苏了。
　　高端产品与低端产品的并存，也是河北钢企的特色之一？“市场决定企业的存亡。”
　　这是因为什么？宋继军表示，之所以出现这样的情况，是因为窄带钢可以作为钢制家具、农用机车等的原材料，用途比较广，目前市场有所回升。
　　“市场决定需求，需求决定企业的存亡。不过，窄带钢有需求并不等于不淘汰窄带钢的落后产能，一些工艺落后、污染严重的窄带钢企业还是会面临淘汰命运的。”业内人士说。 重点河钢集团要进军5000万吨级航母
　　这次的“实施意见”中，联合重组也是重头内容之一。
　　“实施意见”提出，“依托河北钢铁集团等骨干企业，进一步加大产业整合力度，500万吨以上大型钢铁集团达到5家，其中，河北钢铁集团挤入全国5000万吨规模的超大型企业集团行列，占全省总量的比重达到50%左右。”
　　联合重组，实际上是河北钢铁大集团战略一以贯之的实施。
　　在此前国家发布的钢铁产业振兴规划中，河北钢铁集团被归入3000万吨级的“第二梯队”，“第一梯队”的5000万吨超大集团仅有宝钢、鞍本、武钢三家。而河北“实施意见”明确提出“河北钢铁集团挤入全国5000万吨规模的超大型企业集团行列”，这体现了省内对河钢集团的重视，以及明显的大集团战略意图。“这是钢铁行业发展的自身规律决定的。通过大集团战略，能够推动产品结构、产业布局、节能减排等一系列问题的解决，说到底，大集团能够增强企业的市场竞争力。”宋继军说。
　　据悉，河北目前有四大钢铁集团——— 河北钢铁集团、河北新武安钢铁集团、唐山渤海钢铁集团、唐山长城钢铁集团，除河北钢铁集团外，其他3家均为民营企业的联合体。2008年，四大钢铁集团的钢产量占全省54%。
　　根据河北冶金行业协会提供的数字，河北共有52家钢铁企业，平均每家钢产量223万吨。这种“多而分散”的现状正在眼下这前所未有的大变局中面临改变。 思路 “大在高端、小在特色”
　　宋继军进一步表示，“我认为，企业应该是在细分市场的基础上，在国际经济链条上找准本企业的市场定位、产品定位和发展定位，总体思路应该是‘大在高端、小在特色’。也就是说，有技术优势、资金优势和规模优势的大企业走高端精品路线，而中小企业可以结合实际，走‘专精高新特优’路线，提高特定品种的市场占有率。”“比如河北钢铁集团这样的龙头企业，如果它的产品不参与国际市场竞争、不与宝钢鞍本这样的国内一流企业竞争，那就失去了组建大集团的意义。”
　　河北钢铁集团2008年6月挂牌，到目前为止已经以国内数家钢铁集团整合中罕见的速度完成了内部人财物的整合，形成了规模优势。“但集团还没有形成产品优势”，宋继军边思考边慢慢地说，“具体地说，我想，大钢企业的产品定位可以有三个思路：第一，国内空白——— 那些国内生产不了需要进口的钢材，我们‘以产顶进’；第二，高端产品——— 有国际国内竞争力的；第三，国家要上的大项目所急需的品种——— 比如大飞机需要的合金钢、合金铝，航母需要的高等级厚板等等。”宋继军分析，“而中小企业要生存下去，凭以前那种‘什么赚钱就上什么’、‘跟着别人走’的原始观念肯定也不行了，得去分析市场，找‘别人都不能做，只有我能做’、或者‘别人都没做，只有我发现了’的产品。这样一来，也能带动工艺、技术、装备的优化升级，实现河北钢铁业的战略转型。”